Подготовка проектной и сметной документации к экспертизе — этап, определяющий скорость и результат рассмотрения проекта. В Костромской области большинство замечаний на этапе экспертизы связаны с неполным комплектом документов и отсутствием пояснений к расчётам. Чёткая предварительная проверка позволяет избежать задержек и обеспечить положительное заключение с первого представления материалов.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, ст. 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — порядок расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — правила применения индексного и ресурсного методов расчёта;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Костромской области — индексы пересчёта и методические разъяснения.
Контрольный список подготовки
| Этап | Действие | Норматив |
| 1 |
Проверить комплектность проектной документации (все разделы по Постановлению № 87) |
Постановление № 87 |
| 2 |
Убедиться в актуальности индексов пересчёта и нормативов ценообразования |
Приказ № 421/пр, письма Департамента строительства и ЖКХ |
| 3 |
Проверить корректность расчётов НР и СП |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Согласовать разделы энергоэффективности и пожарной безопасности |
ФЗ № 261-ФЗ, ФЗ № 123-ФЗ |
| 5 |
Подготовить пояснительную записку с перечнем нормативных документов |
СП 48.13330.2022 |
| 6 |
Проверить корректность ссылок, нумерации и единиц измерения в сметах |
МДС 81-35.2004 |
Региональные особенности Костромской области
- Экспертизы выполняются как в электронном виде, так и на бумажных носителях — важно соблюдать единый формат наименований файлов;
- Для бюджетных объектов обязательно предоставление индексов пересчёта ТЕР-2025 с приложением письма за текущий квартал;
- Региональные эксперты требуют наличие расчётных таблиц и пояснений по применённым коэффициентам зимних условий (1,10–1,14);
- Сметная документация должна содержать ссылки на все использованные нормативы и источники ценовых данных;
- При повторной подаче после замечаний допускается предоставление только скорректированных листов с пояснительным письмом.
Типичные ошибки при подаче проектов
- Отсутствие одного или нескольких обязательных разделов проектной документации;
- Несоответствие индексов пересчёта последним письмам регионального департамента;
- Неверные расчёты накладных расходов и сметной прибыли;
- Ошибки в единицах измерения при переносе данных между локальными сметами;
- Отсутствие ссылок на актуальные нормативные документы в пояснительной записке.
Пример оформления пояснительной записки
Пример рекомендуемой структуры пояснительной записки, применяемой в Костромской области:
- 1. Наименование объекта и адрес;
- 2. Перечень разделов проектной документации;
- 3. Перечень применённых нормативных документов (с указанием дат актуализации);
- 4. Метод расчёта сметной стоимости (индексный / ресурсный);
- 5. Применённые индексы пересчёта и коэффициенты зимних условий;
- 6. Краткое описание особенностей объекта.
Рекомендации заказчикам
- Организовать внутреннюю проверку комплектности проекта до передачи на экспертизу;
- Своевременно актуализировать нормативную базу и индексы пересчёта;
- Проверять соответствие формул и итогов расчётов в локальных сметах;
- При необходимости использовать консультации региональных центров ценообразования для уточнения методик;
- Формировать единый архив проекта в структурированном виде: разделы, сметы, расчёты, письма, пояснения.
Вывод
Правильная подготовка проектной документации к экспертизе в Костроме обеспечивает сокращение сроков рассмотрения и снижение вероятности получения замечаний. Применение актуальных нормативов, корректная структура смет и наличие пояснительных материалов позволяют экспертным организациям быстрее подтвердить достоверность расчётов и соответствие проектных решений установленным требованиям.